Face aux défis de souveraineté alimentaire et de rééquilibrage de la balance commerciale, le gouvernement du Sénégal initia une politique d'import-substitution ciblant des denrées stratégiques comme le blé. Afin d'opérationnaliser cette vision, une mission d'assistance technique fut déployée pour appuyer le Bureau Opérationnel de Suivi du Plan Sénégal Émergent (BOS/PSE). Cette initiative visa à structurer une stratégie nationale claire, ouvrant d'importantes opportunités de croissance pour le secteur privé et les PME locales sur le marché national et sous-régional. Le projet s'attacha à définir les modalités techniques de la substitution et à fédérer l'ensemble de l'écosystème sectoriel.